新的契税法将于2021年9月1日起施行，契税法指的是以在国内转移土地、房屋权属为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税，计算土地增值额时可扣除。
一、纳税义务人和征税对象
（一）纳税义务人
对于转让房地产权属的行为，转让方和承受方的纳税情况如下表：
| 转让方（卖方） | 承受方（买方） |
| 1、增值税 2、城建税和教育费附加、地方教育附加 3、印花税（产权转移书据） 4、土地增值税 5、企业所得税、个人所得税 | 1、印花税（产权转移书据） 2、契税 |
（二）征税对象规定
国有土地使用权的出让、土地使用权转让（不包括农村集体土地承包）以及房屋的买卖、赠与、交换
辨析土地使用权出让和转让的差异
| 具体情况 | 特点 |
| 土地使用权出让 | 土地买卖一级市场 |
| 土地使用权转让 | 土地买卖二级市场（不含农村集体土地承包经营权的转移） |
特别提示
1.对承受国有土地使用权应支付的土地使用金，要征收契税。不得因减免出让金而减免契税
2.买房者不论其购买目的是什么，只要房屋权属变化，就要照章缴纳契税
3.房屋抵债或实物交换房屋，视同房屋买卖，由产权承受人按房屋现值缴纳契税
4.以资产做投资或入股，应按规定办理房屋产权交易和产权变更登记手续，视同房屋买卖，由产权承受人按入股房产现值缴纳契税
5.以自有房产作股投入本人投资经营的企业，因未发生权属变化，不需办理房产变更手续，故不缴纳契税
6.赠与
（1）受赠人照章纳缴纳契税；“获奖方式取得房屋”实质上是接受赠与房产
（2）继承
①法定继承：不征
②非法定继承：征收
二、税率、计税依据和应纳税额计算
（一）税率采用幅度比例税率（3%-5%）
（二）计税依据
| 征税对象 | 纳税人 | 计税依据（不含增值税） |
| 土地使用权出让 | 受让方 | 成交价 |
| 土地使用权转让 | ||
| 房屋买卖 | 买方 | |
| 土地使用权赠与、房屋赠与 | 受赠方 | 市场价 |
| 土地使用权交换、房屋交换 | 付出差价方 | 差价 |
三、税收优惠
（一）一般规定
| 个人购买住房 | 契税优惠政策 |
| 第一次购买公有住房 | 免 |
| 家庭唯一住房；90平以下 | 1% |
| 家庭第二套住房（不含北上广深）；90平以下 | 1% |
| 家庭唯一住房；＞90平 | 1.5% |
| 家庭第二套住房（不含北上广深）；＞90平 | 2% |
≤90平的都是1%
（二）特殊规定
以划拨方式取得土地使用权，经批准转让房地产时，由房地产转让者补缴契税；计税依据为补交的土地使用权出让费用或土地收益，受让方也应缴纳契税
四、征收
| 基本要点 | 主要规定 |
| 纳税义务发生时间 | 纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天 |
| 纳税期限 | 纳税义务发生之日起10日内 |
| 纳税地点 | 土地、房屋所在地 |
