部门预算由谁来做？部门预算是全面反映政府部门收支活动的预算。由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。
如何理解部门预算？
1.从编制范围看
①涵盖所有收入和支出，将各类不同性质财政资金统一编制到使用资金的部门，使部门预算内外资金有机的结合，确保预算资金的完整；
②由一般预算和基金预算构成，两类预算之下又分为收入预算和支出预算；
③“一个部门一本预算”。
2.从支出的角度看
包括所有按支出功能分类的不同用途的资金，基本建设经费、各项事业费、其他经费等，全部按规定的格式和标准统一汇总编入一本预算，全面反映一个部门或单位各项资金使用方向和具体使用内容。
3.从编制程序看
部门预算是汇总预算，从基层预算单位编起。
4.从细化程度看
①既细化到了具体单位和项目，又细化到了按预算科目划分的各支出功能。
②既反映本部门所有收支预算，又反映了收支按单位和项目的具体构成情况，及单位及项目的收支按支出功能分类的具体构成情况。
5.从合法性看
前提：必须符合国家有关政策、规定
①按财政部门核定的预算控制数编制，预算在呈报上级部门前，必须经单位领导同意；
②财政汇总的预算草案在上报人大前必须报经人民政府批准。
部门预算与政府预算有何不同？
1.预算的级别不同
政府预算带有支付命令性质，是上一级的预算；部门预算带有核算性质的，是下一级的预算。
2.范围不同
政府预算的抽象些，部门预算的具体些。
