存在问题：

企业因项目建设需要大量借调岗位人员导致人力资源紧张及专业胜任风险评价。

2019年为满足省级重大项目建设需要，成立建设指挥部，2020年9月，建设指挥部向总部发出提案，该提案称随着工作推进，工程建设专业化人才短缺愈发严重，指挥部再次恳请借调多名人员，审计认为存在以下人力资源管理风险：

经检查，总部本身尚未办理工程结算、决算及评审的项目较多，经统计，截至2020年年底，尚未办理完结的项目累计29项，部分属于历史遗留老问题。另外还存在多项拟开工项目，大量借调可能导致人力资源紧张及专业胜任能力风险，建议人力资源部门及职能部门进行充分的人力资源风险评估。财务部门同样面临此类情形，财务岗位不但需要对已经运营的本身业务核算及监督，还要承担多个项目的基本建设财务管理，大量抽调可能导致对上述部门“抽血”过重。

另外根据人事部门相关文件，该建设指挥部成立后，已经制定补贴管理机制和补贴相关标准，但其他部门同样对参与该重大工程建设，如财务部门，财务岗位不但完成自身的业务核算监管，还要参加重大项目资金管理及监督、进行基本建设核算以及后期的财务决算工作，业务量较大，如果缺乏激励机制可能导致积极性障碍。